日前,常德市新出台的《2008年度区县(市)目标管理责任制考核办法》中,污染减排首次与计划生育、社会治安综合治理、安全生产等工作一同写进考核指标,成为衡量地区综合发展水平具否决权的一票。自此,市民期待的“既要增长GDP又要减少污染”的美好愿景,有望在政府部门的硬性管理考核中得以实现。 据悉,往年区县(市)目标管理责任制考核指标中,经济建设指标一项包括主要GDP增长速度、规模工业增加值增长绝对额、农民人均纯收入增加额等硬性指标,而今年我市首次将环境保护中的污染减排纳入“经济建设”,并配合制定了《常德市2008年度污染减排工作责任制考核办法》。其中,污染减排工作目标考核的主要指标包括化学需氧量排放总量控制目标及总量削减项目完成情况,以及二氧化硫排放总量控制目标及总量削减项目完成情况等。考核办法规定,污染减排指标未完成任务,则对考核结果实施“一票否决”并追究有关人员责任,同时对该地区新上项目实施区域限批。 “生活在这里,只要是环境保护的措施,我们老百姓可都是支持到底的。”许多市民表示这是一件有益于常德的好事。“与过去一味注重GDP的官员政绩考核体系相比,将污染减排指标纳入政绩考核,体现出政府发展观念的转变,过去以牺牲环境为代价的经济增长方式将被抛弃。”市环保局总工程师魏利权认为,GDP涨幅只是预期性指标,而污染减排是约束性指标,两者孰轻孰重不言而喻。 |