外单位人员、群众到局机关来访来询，无论对方亲临或来电话，接待或接受询问的第一位工作人员为首问责任人。首问责任人应热情接待，耐心了解情况。

    1、对属于我局办理的公务且系首问责任人职责范围内的，要立即办理了因某些原因不能当场办理的要告知办理期限。

    2、对不属于首问责任人职责范围内的，首问人要引导、带领询问人到相应的承办科室进行办理。

    3、对不属于本局办理的事项，首问人要耐心细致地向询问人解释说明或指明咨询处所。

    4、文明接待，严禁以“不知道”或“超出职责范围”为由推诿、拒绝;杜绝粗言秽语。

    5、实行“三个一样”，即生人与熟人一个样、初次与再次一个样、群众与领导一个样。

    6、对因违反木制度而造成不良影响或后果的本局人员，参照《问责制度》进行处分。